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主动作为优质服务 促进山区经济发展

来源:京华时报网 责任编辑:莎莎 人气: 发布时间:2019-10-13
摘要:今年以来,英山县财政局(经建股和投资评审股)认真学习贯彻党的十九届一中、二中、三中全会精神,以党建为引领,不忘初心,牢记使命,团结协作,主动作为,强化管理,优化服务,扎实高效推进财政经建各项工作稳健开展,积极有力促进山区经济社会健康发展。
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今年以来,英山县财政局(经建股和投资评审股)认真学习贯彻党的十九届一中、二中、三中全会精神,以党建为引领,不忘初心,牢记使命,团结协作,主动作为,强化管理,优化服务,扎实高效推进财政经建各项工作稳健开展,积极有力促进山区经济社会健康发展。

一、主动作为,着力扩大有效投资,实现稳增长稳预期

英山县财政局经建股和投资评审股坚持紧扣发展第一要务,认真落实县委、县政府关于加强投资和重大项目建设的决策部署,多渠道筹措资金,遵循整合统筹、盘活存量、精准预算、精准支出的原则,不断调整优化财政支出结构,制定和落实重大项目的筹资方案,包括重大基建项目、环保整治项目、重点工程以及产业转型升级、公路桥梁建设以及补短板工程等基础建设项目,保障了重点项目的顺利实施,支持了全县投资稳定增长。今年以来想千方设百计筹集用于基建项目资金3.36亿元,其中用于重点支持交通环城一级公路、张长线改建、长安大桥等5个公路桥梁建设项目资金1.11亿元;用于城乡住建污水治理、文明城创建、绿化等8个项目建设资金1.52亿元;用于生态环保白莲河整治等3个项目建设资金0.13亿元;用于开发区建设、水利湿地公园建设等项目资金0.6亿元,为山区经济发展、培育壮大财源、增加财政收入方面发挥了良好职能作用。还与县发改局等相关部门配合,积极对接中央政策和上级重大项目布局,争取中央、省财政政策和资金对英山经济建设的支持,一批中央省、重点项目落户山区,今年共到位重点建设项目34个,包括车购税用于农村公路建设、体育场馆、初中教育运动场建设、林业生态效益补偿、安全饮水、保障性安居工程、污染防治以及国家重点扶持的工农业补短板项目,共计到位资金2.35亿元,比去年同期增加了1.45亿元,有力地扩大了全县经济投资,服务了山区经济稳增长和稳预期。

二、统筹兼顾,打好污染防治攻坚战,服务生态惠及民生

秉持以人民为中心的发展理念,围绕“三大攻坚战”总体部署,以改善环境质量为核心,加大环境综合治理支持力度,着力在增投入、转方式上下功夫,积极出谋划策多渠道筹集县财政资金,推进全县生态环境保护,支持打赢污染防治攻坚战,支持解决大气、水、土壤污染等突出环境问题;结合县情,将水污染防治、水环境治理作为重点,加大水污染防治支持力度,对乡镇污水治理、农村厕所革命、农村人居环境整治给予重点支持,全县财政共统筹安排生态补偿相关专项资金1.55亿,其中整合用于农村人居环境整治资1500万元,整合用于农村安全饮水补短工程资金1050万元,整合用于城中河改造、垃圾、污水治理、厕所革命等工程项目资金1.295亿元。认真落实县委、县政府决策部署,积极支持推进“四个三重大生态工程”建设,全县今年已完成1.5万农户无害化厕所建改任务,60座农村公厕、200个农村小公厕建改任务,全县10个乡镇生活污水治理项目已基本完成,城区西汤河污水处理厂正式运行,各乡镇污水处理厂待管网连通后逐步开通运行;全县已建成生活垃圾处理设施14个,日设计处理能力达到0.3万吨,一个以村收集、镇转运、县处理的垃圾治理体系初建成效。

三、严格把关,认真组织编制综合部门预算,促进县域经济发展

为配合全县机构改革,确保部门单位预算经费和专项资金及时拨付,按县局统一部署,结合部门预算编制和上半年省审计检查提出有关零余额账户存在的问题,及时组织经建口预算单位将单位财务账与其在财政支付局开设的零余额账户余额进行了全面核对,特别是历年专项经费结存,凡是年份文件号不一致的,都按程序调整到一致;结合部门单位归并划转,就归并后新单位财务核算是归并还是单独设置以及会计人员配备等主动上门征求了意见,将单位财务核算归并情况以书面形式报备财政,为今年开展部门预算编制工作和全县机构改革迅速到位作好了充分准备。

以组织编制财政综合部门预算为重点,积极推进经建口财政预算精细化管理,着重在抓实抓细上做文章。一是把数据资料核实。对各单位提出的预算收支计划,我们采取分类逐项审查,凡是人员工资性支出一律按县人社局工资审批表和养老金核定表逐人核对,对公用经费严格按人事定编人数和供给标准进行测算;对专项资金提标和新增专项资金,坚持要求各单位提供相关文件和政策依据。二是严格按预算功能分类认真填报。要求各单位对全年支出如实填报,收入来源打足,特别是对财政配套的专项资金要求各单位按项目如实填报,以利于我们对项目资金的拨付、管理和考核。大家精诚团结,严格把关, 2019年经建口部门预算编制工作基本完成,报请县人大审定后批复到单位执行。

四、强化监督,着力防范财政风险,管好资金提质增效

围绕提升财政资金使用绩效和确保财政资金安全两个“关键点”,在制度创新上下功夫,在绩效管理上使内劲,规范财政经建资金运行、切实提高资金使用效益:一是以明确部门单位项目管理职责为切入点,加强项目资金监督管理。今年为使各主管部门切实履行好在项目实施过程中的主管责任,在项目资金拨付流程上,我们增加了主管部门审批意见,对各部门上级下达的项目要求各主管部门从招标到项目竣工验收各环节全程参与,特别是资金拨付资料上,各主管部门必须提出明确的资金拨付审批意见,尤其是“达便车”项目,相关主管部门要对项目实施情况以及是否拨付资金提出意见,既增加了项目主管部门在项目实施过程中的责任,也增强了全程参与项目管理的信心和质效。

二是组织开展了全县财政经济建设项目实施和资金使用情况专项检查工作。今年我们根据省财政厅文件要求,与县发改等相关部门配合,组织19个项目主管部门和项目单位人员对2018年以来的42个基本建设项目进行了自查。为确保检查工作有效推进,先期对19个项目主管部门和项目单位人员进行动员和以会代训,各项目单位对项目推进过程中存在的问题进行了原因分析和自查自纠,认真填报自查表和自查报告,自查面达到了省厅要求的100%;同时我们还组织人员对5个项目进行了重点抽查,发现的问题及时指出并督促项目单位纠正,按时保质保量完成了自查和资料上报任务。

三是推进问题整改纠偏。今年我们积极主动配合上级部门开展了对涉农专项资金的审计检查工作,对照审计发现问题,查漏补缺,及时整改,为确保财政资金安全、堵塞资金漏洞和预防腐败取到了积极作用;继续做好了湖北省扶贫资金动态监控平台经建口问题资金的纠错和整改,较好地配合了相关股室的工作,得到了上级领导和人民群众的肯定。

四是加强预算绩效管理。今年以来按上级要求积极组织开展经建口财政资金绩效评价工作,主动将绩效管理工作嵌入经建项目资金的拨付、监管、考核等全过程,强化了绩效目标管理。坚持做到凡上级下达的需要进行绩效目标考核的财政经建资金,都按时保质开展评价工作,并将考评资料及时上报,加强了对绩效目标执行的动态监控,也为上级财政加强经建资金绩效管理提供了重要依据。

五、提神鼓劲,不断提升能力和水平,服务财政中心工作

今年以来,我们继续按上级要求,以开展支部活动为载体,以加强基层党建工作为核心,不断在政治上、业务上提高党员干部的政治素养和工作水平。全体同志积极参加每月一次的支部主题日活动,通过诵誓词、唱国歌、学文件、学党章党规、学领导系列讲话精神,采取领导带头讲党课、个人撰写学习笔记、开好民主生活会等形式,广泛征求各界意见,查找在政治思想、工作作风、组织纪律、履职尽责等方面存在的突出问题,结合工作实际认真加以改进。特别是通过深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和新时期党建理论各项规定,促进每一个党员干部的政治敏锐性和遵纪守法意识进一步提高,我们两个股室同志的理想信念更加坚定,政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识更加坚强,工作责任心、服务意识更明确、工作质效也明显提高,各项工作得到高质量开展。坚持以大局为重,抓好了两案回复工作,已完成了“两会”四个提案、议案与代表见面和答复;在局党组带领下,积极参与温泉镇百丈河村精准扶贫工作,工作队员坚持“五天四夜”,包保干部每星期扶贫日进村,深入农户宣传政策、听取诉求,谋划脱贫思路,帮助农户脱贫,扶贫工作顺利通过了上级检查验收。

责任编辑:莎莎
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